ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 мая 2022 г. № 11 Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Краснорябинского сельского поселения на 2022-2027 годы

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОРЯБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 мая 2022 г. № 11

с. Красные Рябинки

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")

по повышению значений показателей доступности

для инвалидов объектов и услуг в приоритетных

сферах жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения на территории

Краснорябинского сельского поселения на 2022-2027 годы

В целях реализации Федерального закона от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов, Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 г. N 599 О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности, в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Краснорябинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Краснорябинского сельского поселения на 2022-2027 годы, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Хотынецкого района в закладке сельские поселения.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

Глава сельского поселения Г.В. Максимова

Приложение к Постановлению

администрации Краснорябинского

сельского поселения

от 31 мая 2022 года №11

Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Краснорябинского сельского поселения

на 2022-2027 годы

1. Общее описание «Дорожной карты»

План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Краснорябинского сельского поселения на 2022-2027 годы (далее – «дорожная карта») разработан во исполнение:

- Конвенции о правах инвалидов;

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

- Федерального закона от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июня 2015 г. N 599 О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности;

Дорожная карта определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями на основе повышения доступности и качества услуг, гарантированных государством. Необходимость первоочередного обеспечения доступности в целях решения проблем социальной защиты и реабилитации инвалидов отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов ООН, к которой 24 сентября 2008 года присоединилась Российская Федерация. Конвенция дает широкую трактовку понятия доступности: важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободам.

На территории Краснорябинского сельского поселения на 01.01.2022 г. проживает 45 инвалидов всех групп.

Важнейшей социальной задачей является создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития на территории Краснорябинского сельского поселения. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество а, следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

На территории Краснорябинского сельского поселения проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории Краснорябинского сельского поселения существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:

- не систематизирована, а следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

- приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений. Большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов. Наиболее уязвимыми при взаимодействии со средой жизнедеятельности являются четыре основные категории инвалидов:

- инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- инвалиды с нарушением слуха;

- инвалиды с нарушением зрения;

- инвалиды с детства.

Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. В целом, небольшая часть жителей Краснорябинского сельское поселение относится к маломобильным категориям населения, которым так же, как и инвалидам, необходима доступная, «безбарьерная» среда на объектах социальной инфраструктуры Краснорябинского сельского поселения.

3. Цели и задачи мероприятий «дорожной карты»

Целью разработки «дорожной карты» является обеспечение на территории Краснорябинского сельского поселения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

План мероприятий разработан с целью предоставления возможности инвалидам в полной мере вести независимый образ жизни, пользоваться всеми правами человека и основными свободами, что будет способствовать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими, что отвечает требованиям Конвенции о правах инвалидов.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы.

Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственное взаимодействие органов государственной власти и Администрации Краснорябинского сельского поселения, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Задача 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях с учетом их социальной адаптации, гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.

Задача 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.

Реализация данной задачи повысит уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит «отношенческие» барьеры в обществе.

4. Сроки и этапы реализации мероприятий «дорожной карты»

Реализация мероприятий «дорожной карты» рассчитана на 5 лет с 2022 по 2027 годы и включает три этапа:

первый этап - 2022 год;

второй этап - 2022-2026 годы;

третий этап – 2027 год.

Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов и услуг посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов.

Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Краснорябинского сельского поселения, и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий «дорожной карты» на следующий период.

5. Управление и контроль реализации мероприятий «дорожной карты»

Реализация мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Орловской области и муниципальными правовыми актами Краснорябинского сельского поселения сельское поселение.

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию и контроль реализации «дорожной карты» осуществляет глава администрации Краснорябинского сельского поселения.

Соисполнителями мероприятий «дорожной карты» являются:

- управление образования;

- учреждения и организации всех форм собственности.

6. Оценка эффективности реализации мероприятий «дорожной карты»

Мероприятия «дорожной карты» направлены на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, предоставление им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Краснорябинского сельского поселения, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность мероприятий "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);

- информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;

- повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- доступности объектов социальной инфраструктуры Краснорябинского сельского поселения.

Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:

- результаты социологических опросов;

- показатели мониторинга напряженности безбарьерной среды.

7. Перечень мероприятий «дорожной карты», реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

N	Наименование мероприятия	Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия	Ответственные исполнители, соисполнители	Срок реализации	Ожидаемый результат
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы
1.	Создание Дорожной карты	ФЗ от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законнодатель-ные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов, Поста-новление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 559 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполни-тельной власти субъектов Российской Федерации, органами местного само-управления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности".	Администрации Краснорябинского сельского поселения	2022 -2027 гг.	Выполнение всех мероприятий дорожной карты способствует созданию благоприятных условий для жизни инвалидов и других маломобильных групп населения
2.	Издание приказа Управления образования "О проведении мониторинга напряженности безбарьерной среды для инвалидов и корректировка планов на основании показателей мониторинга"		Управление образования	2022 г.	Своевременная корректировка планов на основании показателей мониторинга
Результат выполнения задачи: оптимизация межведомственного взаимодействия органов государственной власти и Администрации Краснорябинского сельского поселения, организаций различных форм собственности при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов на территории Краснорябинского сельского поселения.
Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и адаптация (обустройство и приспособление) объектов социальной инфраструктуры и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, и путем альтернативного формата предоставления услуг).
	Доступность зданий
3.	Проведение акций "Жизнь без барьеров" по осмотру объектов социальной инфраструктуры муниципального образования, оборудованных и не оборудованных элементами доступности для инвалидов.		Администрация Краснорябинского сельского поселения	2022-2027 годы	Осуществление контроля за созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и принятие соответствующих мер по улучшению ситуации
	Доступность общеобразовательных организаций
4.	Мероприятия по выполнению требований к входам в здание, путям движения в зданиях, входам на территорию объекта, санитарно-бытовым помещениям в зданиях		Руководители образовательных организаций	2022-2027 годы	Создание доступной среды для инвалидов на базе общеобразовательных организаций
5	Мероприятия для создания условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов: 1) замена входной двери; 2) установка специального сантехнического оборудования для детей-инвалидов в туалет; 3) установка пандуса; 4) замена дверей в туалеты; 5) приобретение компьютерного оборудования и оргтехники.		Руководители образовательных организаций
				2022 г.
				2022 - 2027 гг.
Доступность дошкольных образовательных организаций
6.	Мероприятия для создания условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов: 1) замена входной двери; 2) установка специального сантехнического оборудования для детей-инвалидов в туалет; 3) установка пандуса; 4) замена дверей в туалеты.		Руководители дошкольных образовательных организаций	2022 г. 2023 г. 2024 г. 2025 г.
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, содействие их социальной интеграции через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы
	Доступность учреждений культуры
7.	Адаптировать дома культуры с целью доступности для инвалидов	СП 59.13330.2011 Свод правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"; Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001	Администрация Краснорябинского сельского поселения	2022-2027 гг.	Создание условий для обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
8..		СП 59.13330.2011 Свод правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"; Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001	Администрация Краснорябинского сельского поселения	2022 - 2027 гг.	Создание доступной среды для инвалидов объектов культуры.
Результат выполнения задачи: созданные условия для интеграции инвалидов в общество и повышения качества жизни инвалидов в современных условиях.
Задача 3. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами.
Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Организация образовательного процесса для детей с ограниченными возможностями здоровья
9.	Направление детей с ограниченными возможностями здоровья и трудностями в обучении по общеобразовательным программам в психолого-медико-педаго-гическую комиссию		Руководитель общеобразовательного учреждения	2022 - 2027 гг.	Обеспечение доступности образования для детей инвалидов
10.	Организация интегрированного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в одном классе с детьми, не имеющими нарушений развития		Руководитель общеобразовательного учреждения	2022 - 2027 гг.	Обеспечение доступности образования для детей инвалидов
11.	Организация индивидуального обучения на дому для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения.		Руководитель общеобразовательного учреждения	2022 - 2027 гг.	Обеспечение доступности образования для детей - инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, работающих с детьми -инвалидами, детьми с ОВЗ
12.	Организация семинаров, круглых столов, консультаций со всеми участниками образовательного процесса, имеющими отношение к работе с детьми с ОВЗ: педагогическими работниками (учителями, психологами, социальными педагогами), детьми и их родителями (законными представителями)		Руководитель общеобразовательного учреждения	Постоянно	Создание условий для повышения эффективности и качества образовательных мероприятий для инвалидов и других МГН.
19.	Обеспечение участия лиц, имеющих отношение к работе с детьми с ОВЗ: педагогических работников (учителей, психологов, социальных педагогов) в республиканских мероприятиях данного направления и тематики.		Руководитель общеобразовательного учреждения	Постоянно	Создание условий для повышения эффективности и качества образовательных мероприятий для инвалидов и других МГН
20.	Проведение инструктирования сотрудников домов культуры, предоставляющих услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах	Распоряжение Администрация Краснорябинского сельского поселения	Администрация Краснорябинского сельского поселения	Постоянно	Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам.
21.	Освещение в средствах массовой информации мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры.		Администрация Краснорябинского сельского поселения	2022-2027 гг.	Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов.
22.	Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, создан-ными для безбарьерной среды жизне-деятельности инвалидов.		Администрация Краснорябинского сельского поселения	2022	Выявление проблем, связанных с созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
23.	Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности отношением населения к проблемам инвалидов.		Администрация Краснорябинского сельского поселения	2022	Выявление проблем, связанных с отсутствием толерантного отношения населения к проблемам инвалидов
Результат выполнения задачи: повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранение "отношенческих" барьеров в обществе.

В этом разделе:

Навигация