Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.12.2019 г. №441 а

Об утверждении муниципальной программы

"Поддержка социально ориентированных

некоммерческих организаций в Хотынецком районе

на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлениями администрации района от 20 августа 2012 года № 367 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района», от 28 июня 2016 года № 211 «О предоставлении субсидий социально некоммерческим организациям в Хотынецком районе», в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы», согласно приложению.

2. Финансовому отделу администрации района (М.Л. Дадыкина) предусмотреть в районном бюджете необходимое финансирование для реализации муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы».

3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-экономическим вопросам, начальника отдела по экономике, предпринимательству и торговле администрации района А. Н. Целковскую.

ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН

Приложение

к постановлению администрации района

Муниципальная программа

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы»

Ответственный исполнитель

муниципальной программы:

Отдела по экономике,

предпринимательству и торговле

администрации района

Год составления проекта муниципальной программы – 2019 год

Заместитель главы администрации района Целковская (48642) 2-11-54

по социально- экономическим вопросам, Алла Николаевна hotynecr-adm@adm.orel.ru

начальник отдела по экономике,

предпринимательству и торговле

администрации района

Паспорт муниципальной программы

«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 – 2022 годы»

Наименование муниципальной программы	«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы» (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы	Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района
Соисполнители программы	Отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района, бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» Хотынецкого района (по согласованию), бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Хотынецкая центральная районная больница» (по согласованию)
Перечень подпрограмм	-
Цели муниципальной программы	1) Количество проведенных общественных акций и мероприятий; 2) количество граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО); 3) количество СО НКО, которым оказана финансовая поддержка
Задачи муниципальной программы	1) Усиление роли СО НКО на территории Хотынецкого района в решении социально значимых вопросов; 2) формирование механизмов взаимодействия между администрацией Хотынецкого района и СО НКО; 3) выявление и поддержка социально значимых инициатив СО НКО на территории Хотынецкого района; 4) обеспечение открытости информации о муниципальной поддержке СО НКО; 5)увеличение количества граждан, активно участвующих в общественной жизни Хоытнецкого района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Количество СО НКО, получивших финансовую поддержку, в том числе по годам: 2020 год – 2; 2021 год – 2; 2022 год – 2;
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2020-2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы из районного бюджета - 30000 рублей, в том числе по годам: 2020 год – 10000 рублей; 2021 год – 10000 рублей; 2022 год – 10000 рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1)Сохранение, увеличение количества СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынецкого района, и повышение их статуса среди населения Хотынецкого района; 2) улучшение условий работы СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынецкого района; 3) увеличение количества проводимых социально - значимых мероприятий; 4) увеличение количества жителей Хотынецкого района, принявших участие в социально - значимых мероприятиях

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы», включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы» (далее – муниципальная программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которым оказание поддержки СО НКО отнесено к вопросам местного значения муниципального района.

Оказание поддержки СО НКО – совокупность действий и мер, осуществляемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения правовых, материально-технических, финансовых, информационных и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности СО НКО.

СО НКО помогут решить ряд муниципальных задач в социальной сфере, например, обеспечить правовую защиту граждан, социальную адаптацию людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов, развитие системы социальной помощи гражданам, проведение мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека, на развитие личности, на организацию досуга и просто на поддержку. Таким образом, СО НКО помогут в создании эффективной социальной инфраструктуры Хотынецкого района.

Особую актуальность приобретает необходимость выстраивания системы взаимоотношений органов местного самоуправления и некоммерческих организаций как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально- экономического развития Хотынецкого района.

Значительная часть некоммерческих организаций считают приоритетными направлениями в своей условной деятельности вопросы просвещения, формирования и пропаганды здорового образа жизни, социальной адаптации инвалидов, культуры, духовного развития личности, военно-патриотического воспитания, то есть сектор социальной направленности.

Основным содержанием деятельности по реализации муниципальной программы является создание и поддержание условий, способствующих формированию и эффективной работе некоммерческого сектора в Хотынецком районе. При наличии благоприятных условий, развитие гражданской активности обеспечит саморазвитие институтов гражданского общества, которые смогут постепенно расширять сферу своей ответственности за решение актуальных для Хотынецкого района и его жителей задач и проблем.

2. Приоритеты деятельности органов местного самоуправления

Хотынецкого района в сфере реализации муниципальной

программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных

результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее

реализации

Основная цель муниципальной программы: поддержка СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынекого района, и вовлечение их в решение социально значимых задач.

Достижение указанных целей возможно посредством решения следующих задач:

1) усиление роли СО НКО на территории Хотынецкого района в решении социально значимых вопросов;

2) формирование механизмов взаимодействия между администрацией Хотынецкого района и СО НКО;

3) выявление и поддержка социально значимых инициатив СО НКО на территории Хотынецкого района;

4) обеспечение открытости информации о муниципальной поддержке СО НКО;

5)увеличение количества граждан, активно участвующих в общественной жизни Хотынецкого района.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1) сохранение, увеличение количества СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынецкого района, и повышение их статуса среди населения Хотынецкого района;

2) улучшение условий работы СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынецкого района;

3) увеличение количества проводимых социально-значимых мероприятий;

4) увеличение количества жителей Хотынецкого района, принявших участие в социально значимых мероприятиях.

Целевые индикаторы и показатели результативности реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к настоящей муниципальной программе.

Период реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

Достижение целей и решение задач муниципальной программы осуществляются путем реализации мероприятий по следующим направлениям:

1. Совершенствование нормативной правовой базы для осуществления деятельности СО НКО:

- разработка и принятие муниципальных правовых актов, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности СО НКО;

- разработка порядка ведения реестра СО НКО и его обновление.

2. Поддержка и создание условий для обеспечения деятельности СО НКО органами местного самоуправления:

- содействие в проведении районных мероприятий по поддержке СО НКО;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества в поддержку и защиту СО НКО;

- оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения по вопросам разъяснения муниципальных правовых актов;

- содействие в проведении мероприятий по охране окружающей среды и защите животных;

- формирование механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления и СО НКО в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства;

- патриотическое, нравственное и гражданско - правовое воспитание молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде;

- реализация комплекса мероприятий по развитию физкультурно-спортивного движения среди СО НКО, проведение районных спортивно-оздоровительных мероприятий.

3. Создание информационной поддержки и популяризации деятельности СО НКО:

- размещение информации о деятельности СО НКО на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет;

- информирование СО НКО о реализации социально- значимых мероприятий на территории Хотынецкого района.

Основные мероприятия и ожидаемый результат муниципальной программы указаны в приложении 2 к муниципальной программе.

Важнейшим условием успешного выполнения муниципальной программы является взаимодействие при ее реализации органов власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций. Только реальное взаимодействие может заложить основы гражданского согласия как необходимого условия сохранения стабильности, обеспечить результативность проводимых мероприятий.

Правовую базу формирования и реализации муниципальной политики в сфере развития СОНО составляют:

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

Планирование бюджетных ассигнований, целевое использование бюджетных средств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для

реализации муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 30000 рублей, в том числе по годам реализации:

2020 год – 10000 рублей;

2021 год – 10000 рублей;

2022 год – 10000 рублей (приложение 4 к муниципальной программе).

Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании районного бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей и средств районного бюджета и степени реализации мероприятий муниципальной программы.

Оценка расходов по муниципальной программе, рассчитанных на основании планового метода, представлена в приложении 5 к муниципальной программе.

5. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения Хотынецкого района, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Конечными результатами реализации муниципальной программы являются:

- сохранение, увеличение количества СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынецкого района и поднятие их статуса среди населения Хотынецкого района;

- улучшение условий работы СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Хотынецкого района;

- сохранение и увеличение количества проводимых социально- значимых мероприятий;

- увеличение количества жителей Хотынецкого района, принявших участие в социально- значимых мероприятиях.

Реализация муниципальной программы может быть досрочно прекращена в случае:

- недостаточного финансирования отдельных мероприятий муниципальной программы;

- несоответствия результатов выполнения муниципальной программы плановым индикативным показателям;

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и Орловской области о социально ориентированных некоммерческих организациях.

Индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации муниципальной программы, являются:

- количество СО НКО, получивших финансовую поддержку:

2020 год – 2;

2021 год – 2;

2022 год – 2.

- наличие необходимого количества муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с СО НКО.

6. Порядок и методика оценки эффективности муниципальной программы

Эффективное выполнение мероприятий, включенных в муниципальную программу, позволит повысить уровень формирования механизма взаимодействия между администрацией района и СО НКО на территории Хотынецкого района.

Источником информации для расчета эффективности муниципальной программы будут служить ежегодные статистические данные и данные от субъектов, обеспечивающие открытость информации о муниципальной поддержке СОНО.

Приложение 1

к муниципальной программе «Поддержка

социально ориентированных некоммерческих

организаций в Хотынецком районе на 2020-2022 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов) результативности
№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2020 год	2021 год	22 год
1	2	3
«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы»
1	Количество СОНО, получивших финансовую поддержку	Единиц	2	2	2

Приложение 2

к муниципальной программе «Поддержка

социально ориентированных некоммерческих

организаций в Хотынецком районе на 2020-2022 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Начало реализации	Окончание реализации	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1.	Основное мероприятие 1: совершенствование нормативной правовой базы для осуществления деятельности СО НКО
1.1	Разработка и принятие муниципальных правовых актов, обеспечивающих создание благоприятной среды для реализации уставной деятельности СО НКО	Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района	2020 г.	2022 г.	Совершенствование и развитие муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО
1.2	Разработка порядка ведения реестра СО НКО и его обновление		2020 г.	2022 г.
2.	Основное мероприятие 2: поддержка и создание условий для обеспечения деятельности СО НКО органами местного администрацией Хотынецкого района
2.1	Содействие в проведении районных мероприятий по поддержке СО НКО	Администрация района	2020 г.	2022 г.	Оказание поддержки СО НКО
2.2	Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества в поддержку и защиту СО НКО	Администрация района	2020 г.	2022 г.
2.3	Оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения по вопросам разъяснения муниципальных правовых актов	Отраслевые органы и структурные подразделения администрации района разработавшие муниципальные правовые акты, совместно с юридическим отделом управления организационно-правовой работы администрации района	2020 г.	2022 г.
2.4	Формирование механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления и СО НКО в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства	Отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района, бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» Хотынецкого района (по согласованию), бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Хотынецкая центральная районная больница» (по согласованию)	2020 г.	2022 г.	Повышение культурного уровня СО НКО
2.5	Патриотическое, нравственное и гражданско - правовое воспитание молодежи, профилактика экстремизма в молодежной среде	Отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района, бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» Хотынецкого района (по согласованию), бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Хотынецкая центральная районная больница» (по согласованию)	2020 г.	2022 г.	Увеличение доли СО НКО, получивших информационную и методическую поддержку для проведения мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи Выработка эффективных способов профилактики экстремизма в подростково-молодежной среде
3.	Основное мероприятие 3: создание информационной поддержки и популяризация деятельности СО НКО
3.1	Размещение информации о деятельности СО НКО на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет	Управление организационно-правовой работы администрации района	2020 г.	2022 г.	Популяризация деятельности СО НКО
3.2	Информирование СО НКО о реализации социально- значимых мероприятий на территории Хотынецкого района	Структурные подразделения администрации района в соответствии с направлениями работы	2020 г.	2022 г.	Популяризация деятельности СО НКО

Приложение 3

к муниципальной программе «Поддержка

социально ориентированных некоммерческих

организаций в Хотынецком районе на 2020-2022 годы»

ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия правового акта
1	2	3	4	5
	Постановление администрации Хотынецкого района	О внесении изменений в муниципальную программу «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы»	Отдел по экономике, предпринимательству и торговле администрации района	По мере необходимости

Приложение 4

к муниципальной программе «Поддержка

социально ориентированных некоммерческих

организаций в Хотынецком районе на 2020-2022 годы»

РЕСУРСНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнитель основного мероприятия, распорядители средств районного бюджета (далее ГРБС) по муниципальной программе	Код бюджетной классификации				Расходы по годам реализации (тыс. рублей)
Статус	Наименование основного мероприятия		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	Всего по муниципальной программе	первый год реализации 2020год	второй год реализации 2021год	завершающий год реализации 2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы»		ВСЕГО	х	х	х	х	30,0	10,0	10,0	10,0
	Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества в поддержку и защиту СО НКО	Администрация района	0100	0113	ПЕ 001 7660	244	14,0	4,0	5,0	5,0
	Формирование механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления и СО НКО в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства	Отдел образования администрации района, отдел культуры администрации района, бюджетное учреждение Орловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» Хотынецкого района (по согласованию), бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Хотынецкая центральная районная больница» (по согласованию)	0100	0113	ПЕ 001 7660	244	16,0	6,0	5,0	5,0

Приложение 5

к муниципальной программе «Поддержка

социально ориентированных некоммерческих

организаций в Хотынецком районе на 2020-2022 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

РАЙОННОГО, ОБЛАСТНОГО, ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКОГО И СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЙ,

ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОШОАММЫ РАЙОНА

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнитель основного мероприятия, распорядители средств районного бюджета ГРБС по муниципальной программе	Расходы по годам реализации (тыс. рублей)
Статус	Наименование основного мероприятия		Всего по муниципальной программе	первый год реализации 2020 год	второй год реализации 2021 год	завершающий год реализации 2022 год
1	2	3	8	9	10	11
Муниципальная программа «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального мира и согласия на 2020-2022 годы»	ВСЕГО	ВСЕГО	30,0	10,0	10,0	10,0
		районный бюджет	30,0	10,0	10,0	10,0
		областной бюджет	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		бюджеты городского и сельских поселения	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-
	Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества в поддержку и защиту СО НКО	ВСЕГО	14,0	4,0	5,0	5,0
		районный бюджет	14,0	4,0	5,0	5,0
		областной бюджет	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		бюджеты городского и сельских поселения	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-
	Формирование механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления и СО НКО в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства	ВСЕГО	16,0	6,0	5,0	5,0
		районный бюджет	16,0	6,0	5,0	5,0
		областной бюджет	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-
		бюджеты городского и сельских поселения	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-

В этом разделе:

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Хотынецком районе на 2020 - 2022 годы

Навигация