РЕШЕНИЕ 27 апреля 2023 г № 15-РС О назначении публичных слушаний по проекту решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Хотынецкого района Орловской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
Принято на двадцать первом заседании районного
Совета народных депутатов
27 апреля 2023 г. № 15-РС
пгт. Хотынец
О назначении публичных слушаний
по проекту решения Хотынецкого
районного Совета народных депутатов
"О внесении изменений в Устав
Хотынецкого района Орловской области"
Рассмотрев проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Хотынецкого района Орловской области»,руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Законом Орловской области от 20.12.2019 года № 2441-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области», Законом Орловской областиот 26.11.2021 года № 2717-ОЗ «О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области», Уставом Хотынецкого района Орловской области, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области, принятым решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 01.12.2017 года № 50-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов р е ш и л:
1. Принять проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Хотынецкого района Орловской области» (приложение 1).
2. Назначить публичные слушания для обсуждения проекта решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Хотынецкого района Орловской области» (далее – проект решения) с участием жителей Хотынецкого района Орловской области на 19.05.2023 года в 10.00 часов.
3. Публичные слушания по проекту решения провести в зале заседаний администрации Хотынецкого района Орловской области по адресу: пгт. Хотынец, ул. Ленина, д. 40, в порядке, установленном Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области, принятым решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 01.12.2017 года № 50-РС.
4. Утвердить Порядок учета предложений по проекту решения и участия граждан в его обсуждении (приложение 2).
5. Опубликовать настоящее решение, проект решения, порядок учета предложений по проекту решения и участия граждан в его обсуждении в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).
6. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
ГЛАВАРАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬРАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р. В. БЫКОВА
Приложение 1
к решению Хотынецкогорайонного
Совета народных депутатов
от 27 апреля 2023 года № 15-РС
Проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов
О внесении изменений в
Устав Хотынецкого района
Орловской области
В целях приведения Устава Хотынецкого района Орловской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Орловской области от 20.12.2019 года № 2441-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области», Законом Орловской области от 26.11.2021 года № 2717-ОЗ «О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области»Хотынецкий районный Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести вУстав Хотынецкого района Орловской области, принятыйХотынецким районным Советом народных депутатов от 17.06.2005 года № 8-РС (с изменениями и дополнениями от 16.01.2015 года № 1-РС, от 30.10.2015 года № 43-РС, от 28.04.2016 года № 12-РС, от 02.12.2016 года № 24-РС, от 16.06.2017 года № 20-РС, от 26.10.2017 года № 41-РС, от 22.12.2017 года № 58-РС, от 29.06.2018 года № 25-РС, от 30.11.2018 года № 46-РС, от 29.03.2019 года № 12-РС, от 03.07.2020 года № 24-РС, от 11.09.2020 года № 29-РС, от 25.12.2020 года № 57-РС, от 12.04.2021 года № 18-РС, от 02.09.2021 года № 36-РС, от 03.12.2021 года № 50-РС, от 16.08.2022 года № 41-РС), следующие изменения:
1) часть 3 статьи 7 изложить в следующей редакции:
«3. Полномочия по решению вопросов в отдельных сферах общественных отношений осуществляются соответствующими органами государственной власти Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 20.12.2019 № 2441-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области».
Полномочия по решению вопросов в сфере рекламы осуществляются соответствующими органами государственной власти Орловской области в соответствии с Законом Орловской области от 26.11.2021 № 2717-ОЗ «О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области».»;
2) статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата районного Совета народных депутатов
1. Полномочия депутатарайонного Совета народных депутатовпрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями поселений, территории которых входят в состав Хотынецкого района;
9)досрочного прекращения полномочийрайонного Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе Хотынецкого района;
13) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2.Полномочия депутата районного Совета народных депутатов прекращаются в случаях, предусмотренных:
1) пунктом 1 части 1 настоящей статьи – с момента свершения факта;
2) пунктом 2 части 1 настоящей статьи – со дня, определяемого решением районного Совета народных депутатов. При отклонении районным Советом народных депутатов заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом районного Совета народных депутатов.
Заявление депутата о сложении полномочий подается в письменной форме в районный Совет народных депутатов. Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшем заседании районного Совета народных депутатов. Заявление не может быть отозвано после принятия решения районным Советом народных депутатов;
3) пунктами 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи – с даты вступления в законную силу решения или приговора суда соответственноили с даты, указанной в судебном акте;
4) пунктами 6 и 10 части 1 настоящей статьи – с момента свершения факта;
5) пунктом 7 части 1 настоящей статьи – с установленной даты прекращения или приобретения гражданства, приобретения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;
6) пунктом 8 части 1 настоящей статьи –с даты официального опубликования (обнародования)результатов голосования по отзыву;
7) пунктом 9 части 1 настоящей статьи – с даты досрочного прекращения полномочий районного Совета народных депутатов;
8) пунктом 11 части 1 настоящей статьи:
а) со дня принятия районным Советом народных депутатов решения о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета народных депутатов на основании заявления Губернатора Орловской области о досрочном прекращении полномочий депутата, поступившего в районный Совет народных депутатов;
б) со дня вступления в законную силу решения суда, в случае обращения в суд Губернатора Орловской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета народных депутатов;
9) пунктом 12 части 1 настоящей статьи – с даты вступления в силу решенияпредставительного органа поселения в составе Хотынецкогорайона о прекращении полномочий главы поселения или депутата представительного органа поселения, избранных в состав районного Совета народных депутатов;
10) пунктом 13 части 1 настоящей статьи – с даты, определяемой в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
3.Полномочия депутата районного Совета народных депутатов прекращаются досрочно решением районного Совета народных депутатов в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях районного Совета народных депутатов в течение шести месяцев подряд.
4. Решениерайонного Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Орловской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета народных депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в районный Совет народных депутатов данного заявления.».
2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном Уставом Хотынецкого района Орловской области.
3. Действие части 3 статьи 26 Устава Хотынецкого района Орловской области распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2023 года.
ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р. В. БЫКОВА
Приложение 2
к решению Хотынецкогорайонного
Совета народных депутатов
от 27 апреля 2023 года № 15-РС
Порядок учета предложений по проекту
решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов
«О внесении изменений в Устав Хотынецкого района Орловской области» и участия граждан в его обсуждении
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Хотынецкого района Орловской области, решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 01.12.2017 года № 50-РС «О порядке организации и проведения публичных слушаний органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области» и устанавливает порядок учета предложений по проекту решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Хотынецкого района Орловской области» (далее – проект решения) и участия граждан в его обсуждении.
2. Предложения по проекту решения могут вноситься в Хотынецкий районный Совет народных депутатов (далее – районный Совет) гражданами, постоянно проживающими на территории Хотынецкого района Орловской области и обладающими активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области.
Организации, осуществляющие свою деятельность на территории Хотынецкого района Орловской области, и органы местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области также могут вносить свои предложения по проекту решения.
3. Предложения по проекту решения могут вноситься в районный Совет:
- гражданами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, в форме индивидуального или коллективного обращения;
- по результатам проведения собраний граждан, массового обсуждения проекта решения. В этих случаях предложения по проекту решения указываются в протоколе или итоговом документе соответствующего мероприятия;
- организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Хотынецкого района Орловской области, и органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области – в форме письменного обращения, подписанного уполномоченными должностными лицами.
4. Предложения по проекту решения направляются в районный Совет в письменном виде с 28.04.2023 года по 18.05.2023 года: почтовым отправлением по адресу: 303930, пгт. Хотынец, ул. Ленина, д. 40;
- по электронной почте: hotynecr-adm@adm.orel.ru;
контактный телефон – (48642) 2-13-79.
5. Предложения по проекту решения оформляются в виде следующей таблицы:
«Предложения по проекту решения
Хотынецкого районного Совета народных депутатов
«О внесении изменений в Устав Хотынецкого района
Орловской области
|
№ п/п |
Глава, статья, часть, пункт, подпункт |
Текст проекта решения о внесении изменений в Устав района |
Текст поправки |
Текст проекта решения о внесении изменений в Устав района с учетом поправки |
Кем внесена поправка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
».
6. Одновременно с таблицей, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, в районный Совет направляется пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия данных поправок, их место в системе действующего федерального и областного законодательства, а также перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данной поправки.
7. Предложения по проекту решения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законом, Уставу Хотынецкого района Орловской области, кроме этого, предложения в виде конкретных норм Устава района должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава района и не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями проекта Устава района.
8. Все поступившие предложения по проекту решения подлежат обязательной регистрации в районном Совете.
9. Рассмотрение предложений по проекту решения, поступивших в районный Совет в установленные в пункте 4 настоящего Порядка сроки, осуществляет постоянная комиссия по организации работы Совета, вопросам местного самоуправления и правовому регулированию (далее – постоянная депутатская комиссия).
К работе постоянной депутатской комиссии по согласованию с главой Хотынецкого района Орловской области могут быть привлечены должностные лица и муниципальные служащие администрации Хотынецкого района Орловской области, к компетенции которых относятся поступившие предложения по проекту решения.
10. Предложения по проекту решения рассматриваются постоянной депутатской комиссией в соответствии с настоящим Порядком.
После рассмотрения каждого предложения о внесении поправок в проект решения постоянная депутатская комиссия дает ответ авторам поправок о принятии или об отклонении их предложения.
11. Предложения по проекту решения, внесенные в районный Совет с нарушением настоящего Порядка и установленных Порядком сроков, к рассмотрению не принимаются.
12. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по проекту решения постоянная депутатская комиссия составляет заключение.
Заключение должно содержать следующие положения:
- общее количество поступивших предложений по проекту решения;
- количество и содержание поступивших предложений по проекту решения, оставленных без рассмотрения;
- содержание предложений по проекту решения, рекомендуемых к отклонению;
- содержание предложений по проекту решения, рекомендуемых для одобрения и внесения в окончательный текст решения о внесении изменений в Устав района.
Заключение должно быть составлено не позднее одного рабочего дня до дня рассмотрения районным Советом проекта решения о внесении изменений в Устав района.
