ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении муниципальной программы "Отходы" на 2024-2026 годы

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Об утверждении муниципальной

    программы "Отходы" на 2024-2026 годы

     

     

    В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением администрации района от 30 декабря 2021 года № 494 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района», в целях оздоровления экологической обстановки и предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье населения района администрация района

     

    ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

    1. Утвердить муниципальную программу «Отходы» на 2024-2026 годы согласно приложениюк настоящему постановлению.

    2. Финансовому отделу администрации района (М. Л. Дадыкина) предусмотреть в районном бюджете затраты на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2024-2026 годы.

    3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте Хотынецкого района в сети Интернет (www.hot-adm.ru).

    4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

    5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А. Н. Рыжова.

     

    ГЛАВА РАЙОНА                                                                          Е. Е. НИКИШИН

     

     

    Приложение

    к постановлению администрации района

    от _________________2023 г. № _____

     


    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

    «ОТХОДЫ»

    на 2024-2026 годы

     

    Ответственный исполнитель

    муниципальной программы: Отдел сельского хозяйства и

    продовольствия администрации

    Хотынецкого района Орловской

    области 

    Год составления проекта муниципальной программы – 2023 год

     

     

    Менеджер-эколог Моськин (48642)

    отдела сельского хозяйства и Михаил 2-11-93

    продовольствия администрации Вячеславович

    Хотынецкого района Орловской области hotynecr-adm@adm.orel.ru

    ___________________

    подпись

     

     

     

     

    ПАСПОРТ

    МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОТХОДЫ»

    НА 2024-2026 ГОДЫ

     

     

    Ответственный исполнитель муниципальной программы

    Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации района

    Цели муниципальной программы

    1. Защита окружающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства и потребления, улучшение экологического состояния района.

    2. Обеспечение жителей района благоприятными условиями проживания

    Задачи муниципальной программы

     

    (здесь не может быть одной задачи!)

    1. Улучшение системы управления обращения с отходами в Хотынецком районе с учетом развития рыночных отношений.

    2. Удаление несанкционированных свалок с территорий населенных пунктов для поддержания санитарного состояния на должном уровне.

    3. Повышение экологической безопасности Хотынецкого района, создание комфортных условий проживания граждан на территории района

     

    Этапы и сроки реализации муниципальной программы

    2024-2026 годы.

    Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены

    Целевые показатели (индикаторы)

    результативностимуниципальной

    программы

    Количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории района

    Объемы финансирования муниципальной программы

    Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы из бюджета Хотынецкого района, – 167,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2024 год – 55,8 тыс. руб.;

    2025 год – 55,8 тыс. руб.;

    2026 год – 55,8 тыс. руб.

    Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

    1.Улучшение санитарного состояния территории района.

    2. Снижение формирования несанкционированных свалок, вовлечение образующихся отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья, улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации в районе

     

    Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и основные проблемысоответствующей сферы социально-экономического развития района

     

    Одной из наиболее острых экологических проблем в настоящее время является загрязнение окружающей природной среды отходами. Сконцентрированные на несанкционированных свалках отходы являются источником загрязнения атмосферного воздуха, подземных и поверхностных вод, почв и растительности.

    Сложившаяся неблагоприятная ситуация в сфере образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения коммунальных отходов ведёт к загрязнению окружающей среды и представляет значительную угрозу здоровью населения.

    Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) образуются в жилых и административных зданиях, учреждениях и предприятиях общественного назначения (учебных, зрелищных, детских садах и др.). Источником образования твердых коммунальных отходов является жизнедеятельность населения.

    По составу ТКО подразделяются на следующие компоненты: бумагу, картон, пищевые отходы, дерево, черные и цветные металлы, текстиль, стекло, кожу, резину, полимерные материалы и прочиеотходы. Общее повышение уровня жизни привело к увеличению потребления товаров и, как следствие, доли упаковочных материалов и различных видов тары (пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, стеклотара, алюминиевые банки), что значительно сказалось на количестве и составе ТКО.

    Проблема загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления сегодня перешла в разряд актуальных.

    Муниципальная программа разработана с целью решения указанной проблемы в области экологии.


    Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Хотынецком районе политики в соответствующей сфере социально-экономического развития района 

    Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:

    - координация деятельности органов местного самоуправления района в области улучшения внешнего облика муниципального образования района, и создание комфортных условий для проживания граждан;

    - реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество несанкционированных свалок на территории района.

    Целями муниципальной программы являются:

    1) защита окружающей среды и населения от негативного воздействия отходов производства и потребления, улучшение экологического состояния района;

    2) обеспечение жителей района благоприятными условиями проживания.

    Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

    1)улучшение системы управления обращения с отходами в Хотынецком районе с учетом развития рыночных отношений;

    2) удаление несанкционированных свалок с территорий населенных пунктов для поддержания санитарного состояния на должном уровне;

    3) повышение экологической безопасности Хотынецкого района, создание комфортных условий проживания граждан на территории района.


    Раздел 3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

    Реализация муниципальной программы осуществляется в течение 2024-2026 годов. Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.

     

    Раздел 4. Перечень основных мероприятий

    муниципальной программы

     

    Муниципальная программа будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.

    Значительные и возрастающие год от года объемы образующихся ТКО и несанкционированные свалки отрицательно сказываются на внешнем облике населенных пунктов ухудшают санитарно-эпидемиологическую обстановку.

    Несанкционированные свалки ТКО представляют серьезную опасность, так как существенно влияют на все компоненты окружающей среды и являются загрязнителями атмосферного воздуха, почвы и воды.

    Перечень программных мероприятий приведен в приложении 1 к муниципальной программе.


    Раздел 5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы 

    Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приводятся в приложении 2 к муниципальной программе.

     

    Раздел 6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы 

    Для определения степени достижения целей муниципальной программы определены следующие целевые индикаторы:

    - количество ликвидированных несанкционированных свалок на территории района.

    Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

     

    Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы 

    Муниципальная программа финансируется из средств районного бюджета.

    Общий объем финансирования муниципальной программы составляет – 167,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

    2024 год – 55,8 тыс. руб.;

    2025 год – 55,8 тыс. руб.;

    2026 год – 55,8 тыс. руб.

    Объем бюджетных ассигнований согласно перечню мероприятий муниципальной программы будет уточняться в ходе их фактического исполнения.

    Предусматривается также возможность софинансирования программных мероприятий за счет внебюджетных источников в рамках действующего законодательства.

     

    Раздел 8. Анализ рисков реализации

    муниципальной программы и описание мер по управлению

    рисками с целью минимизации их влияния на достижение

    целей муниципальной программы

     

    В ходе реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, связанныес:

    -недостатками в управлении муниципальной программой;

    - недостаточной сознательностью граждан района в сфере обращения с отходами;

    - нарушениями стабильности финансирования.

    Риски, связанные с недостатками в управлении муниципальной программой, могут быть вызваны слабой координацией действий исполнителей муниципальной программы, следствием чего может быть искажение смыслов обращению с отходами. Это, в свою очередь, приведет к формальному исполнению мероприятий муниципальной программы.

    Преодоление этих рисков возможно путем ежегодного мониторинга результатов реализации муниципальной программы.

    Реализация мероприятий муниципальной программы позволить снизить образование отходов на объектах их сбора и захоронения, уменьшить число несанкционированных свалок.

    При реализации муниципальной программы существует финансовый риск, связанный с неполным или несвоевременным финансированием муниципальной программы, что повлечет невыполнение мероприятий в запланированные сроки.

    Преодоление указанного риска возможно при условии достаточного финансирования программных мероприятий из бюджета Хотынецкого района Орловской области.

     


    Приложение1

    к муниципальной программе

    «Отходы» на 2024-2026 годы

     

    Перечень

    основных мероприятий муниципальной программы

     

    № п/п

    Наименование

    основного

    мероприятия

    Ответственный исполнитель

    Срок

     

    Ожидаемый непосредственный результат

     

     

    Начала реализации

    Окончания реализации

    1.

    2

    3

    4

    5

    6

    1

    Ликвидация несанкционированных свалок

     

    Отдел сельского хозяйства и продовольствия, в том числе

    для организации вышеуказанных мероприятий в сельских поселениях:

    2024

    2026

    Уменьшение числа несанкционированных свалок, улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации в районе

     

    Аболмасовское сельское поселение

    2024

    2026

    Алехинское сельское поселение

    2024

    2026

    Богородицкое сельское поселение

    2024

    2026

    Ильинское сельское поселение

    2024

    2026

    Краснорябинское сельское поселение

    2024

    2026

    Меловское сельское поселение

    2024

    2026

    Студеновское сельское поселение

    2024

    2026

     

    Хотимль-Кузменковское сельское поселение

    2024

    2026

     

     

    Приложение 2

    к муниципальной программе

    «Отходы» на 2024-2026 годы

      

    Основные меры

    правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

     

    п/п

    Вид нормативного правового акта

    Основные положения нормативного правового акта

    Ответственный исполнитель и соисполнители

    Ожидаемые сроки принятия правового акта

    1

    2

    3

    4

    5

     

    Постановление администрации Хотынецкого района

    Внесение изменений (корректировка) в муниципальную программу «Отходы» на 2024-2026 годы

    Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района

    Орловской области

    Ежегодно

     

     

    « Приложение 3

    к муниципальной программе

    «Отходы» на 2024-2026 годы

     

    Перечень

    целевых показателей (индикаторов)

    результативности муниципальной программы

     

    п/п

    Наименование показателя

    Единица

    измерения

    Значение показателей (индикаторов) результативности

    Факт 2023

    2024

    2025

    2026

     

    Муниципальная программа «Отходы»

     

    1

    Количество убранных несанкционированных свалок на территории Хотынецкого района

    шт.

    2

    2

    2

    1

     

     

    Приложение 4

    к муниципальной программе

    «Отходы» на 2024-2026 годы

     

    Ресурсное обеспечение

    муниципальной программы за счет средств бюджета района

     

    Статус

    Наименование муниципальной программы/подпрограмм/основного мероприятия, мероприятия муниципальной программы

    ГРБС-

    ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы

    Код бюджетной классификации

    Расходы (тыс. руб.)

    ГРБС

    РзПр

    ЦСР

    ВР

    всего по муниципальной программе

    2024

    2025

    2026

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    Муниципальная программа

    «Отходы»

     

     

     

     

     

    167,4

    55,8

    55,8

    55,8

    Основное мероприятие

    Ликвидация несанкционированных свалок

     

    Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района, в том числе для организации вышеуказанных мероприятий в сельских поселениях:

    008

    0503

    2200176630

    540

    167,4

    55,8

    55,8

    55,8

    Аболмасовское сельское поселение

     

     

     

     

    30,24

    10,08

    10,08

    10,08

    Алехинское сельское поселение

     

     

     

     

    17,46

    5,82

    5,82

    5,82

    Богородицкое сельское поселение

     

     

     

     

    18,69

    6,23

    6,23

    6,23

    Ильинское сельское поселение

     

     

     

     

    24,54

    8,18

    8,18

    8,18

    Краснорябинское сельское поселение

     

     

     

     

    14,04

    4,68

    4,68

    4,68

    Меловское сельское поселение

     

     

     

     

    25,11

    8,37

    8,37

    8,37

    Студеновское сельскоепоселение

     

     

     

     

    8,34

    2,78

    2,78

    2,78

    Хотимль-Кузменковское сельское поселение

     

     

     

     

    28,98

    9,66

    9,66

    9,66

     

    Приложение 5

    к муниципальной программе

    «Отходы» на 2024-2026 годы

     

    План

    реализации муниципальной программы «Отходы»

     

    Наименование

    основного

    мероприятия

    Исполнитель мероприятия

    Срок реализации мероприятия

    Источники финансирования

    Объемы финансирования

    (тыс. руб.)

    Ожидаемый результат реализации муниципальной программы

    начало реализации мероприятия

    окончание реализации мероприятия

     

    2024

    2025

    2026

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    «Отходы»

    Ликвидация несанкционированных свалок

     

     

    Отдел сельского хозяйства и продовольствия администрации Хотынецкого района, в том числе для организации вышеуказанных мероприятий в сельских поселениях:

    2024

    2026

    Всего, в т.ч.

    55,8

    55,8

    55,8

    Уменьшение числа несанкционированных свалок, улучшение санитарно-эпидемиологической и экологической ситуации в районе

    федеральный бюджет

    0

    0

    0

    областной бюджет

    0

    0

    0

    бюджет района

    55,8

    55,8

    55,8

    внебюджетные источники

    0

    0

    0

     

     

     

     

     

     

     

    В этом разделе:

    Навигация