РЕШЕНИЕ 5 декабря 2025 г. №33-РС О районном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ХОТЫНЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

5 декабря 2025 г. №33-РС

О районном бюджете на 2026 год

и на плановый период 2027 и 2028 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 13 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 3 марта 2023 года № 6-РС, Хотынецкий районный Совет народных депутатов

Р Е Ш И Л:

1.Утвердить основные характеристики районного бюджета:

1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2026 год - в сумме 334 204,2 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 340 154,6 тыс. рублей, на 2028 год - в сумме 339 596,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов районного бюджета на 2026 год - в сумме 335 699,8 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 340 154,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 3693,0 тыс. рублей, на 2028 год – в сумме 339 596,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы – в сумме 7663,0 тыс. рублей;

3) дефицит районного бюджета на 2026 год в сумме – 1495,6 тыс. рублей, на 2027 год в сумме 0,0 тыс. рублей, на 2028 год – в сумме 0,0 тыс. рублей.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения отдельных налоговых и неналоговых доходов в районный бюджет и бюджеты поселений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 1 к настоящему решению.

3. Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет на 2026 и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 год в сумме в сумме 3263,2 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 3374,4 тыс. рублей и на 2028 год - в сумме 3414,5 тыс. рублей – согласно приложению 3 к настоящему решению.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов районного бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов – согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности) группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Хотынецкого района и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2026 год в сумме 22093,0 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 25511,0 тыс. рублей, на 2028 год - в сумме 21518,6 тыс. рублей.

Прогнозируемое поступление доходов и распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов утвердить согласно приложению 8 к настоящему решению.

10. Утвердить общий объем средств резервного фонда администрации Хотынецкого района Орловской области на непредвиденные расходы, на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 2026 год в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2027 год - в сумме 400,0 тыс. рублей, на 2028 год - в сумме 400,0 тыс. рублей.

11. Утвердить особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области:

1) заключение и оплата органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с кодами классификации расходов районного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

2) вытекающие из договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, обязательства, принятые органами местного самоуправления Хотынецкого района Орловской области и казенными учреждениями Хотынецкого района Орловской области, сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета;

3) получатель средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

а) в размере 100 процентов от суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании медицинских услуг за пределами Орловской области, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении олимпиад школьников, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, о приобретении путевок для оздоровления и отдыха детей, о предоставлении услуг, связанных с проведением выставочно-ярмарочных мероприятий (выставок, ярмарок, форумов, конгрессов, презентаций), на оплату расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальные должности Хотынецкого района Орловской области, и муниципальных служащих Хотынецкого района Орловской области с последующим документальным подтверждением по фактически произведенным расходам;

б) в размере, не превышающем 30 процентов от суммы договоров(муниципальным контрактам) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Хотынецкого района Орловской области в размере, установленном правовыми актами Администрации Хотынецкого района Орловской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) в размере, не превышающем 30 процентов от суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хотынецкого района Орловской области, по остальным договорам (муниципальным контрактам).

12. В случае утверждения настоящим решением и (или) сводной бюджетной росписью бюджетных ассигнований на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов на предоставление из районного бюджета субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок их предоставления устанавливается постановлением администрации Хотынецкого района Орловской области.

13. Установить, что остатки бюджетных инвестиций и остатки субсидий (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Хотынецкого района Орловской области, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание ими муниципальных услуг, выполнение работ) в валюте Российской Федерации, предоставленных из районного бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в территориальных органах Федерального казначейства, на счетах в Центральном банке Российской Федерации, в кредитных организациях, не использованные по состоянию на 1 января 2026 года, подлежат использованию этими юридическими лицами в соответствии с решениями, указанными в пункте 14 настоящего решения, с внесением соответствующих изменений в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций указанным юридическим лицам.

14. Установить, что главные распорядители средств районного бюджета, предоставившие как получатели бюджетных средств из районного бюджета средства, указанные в пункте 13 настоящего решения, принимают до 1 мая 2026 года решение об использовании полностью или частично остатков указанных средств в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области.

15. Главные распорядители средств районного бюджета в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области, не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления юридическим лицам средств в качестве возврата дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 13 настоящего решения, принимают решения об использовании указанных средств для достижения целей, установленных при их предоставлении.

16. При отсутствии решений, указанных в пунктах 14 и 15 настоящего решения, по состоянию на 1 мая 2026 года или тридцатый рабочий день со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности остатки средств (за исключением остатков средств, источником образования которых являются бюджетные инвестиции, а также по решению администрации Хотынецкого района Орловской области средств, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность, предусмотренную статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", статьей 7 Закона Орловской области 10 марта
2015 года №1757-ОЗ «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Орловской области») и средства от возврата дебиторской задолженности, указанные в пунктах 14 и 15 настоящего решения, подлежат перечислению юридическими лицами в доходы районного бюджета в порядке, установленном администрацией Хотынецкого района Орловской области.

17. Установить в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 3 марта 2023 года № 6-РС, следующие дополнительные основания для внесения в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:

1) увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области в соответствии с пунктом 4 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также их перераспределение в течение финансового года между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета на основании принятых правовых актов администрации Хотынецкого района Орловской области;

2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах одной целевой статьи по расходам на обеспечение деятельности органов муниципальной власти Хотынецкого района Орловской области, между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета;

3) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, реализуемых за счет средств безвозмездных поступлений из областного бюджета, а также районных средств, необходимых для их софинансирования;

4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета для обеспечения выплаты заработной платы, начислений на выплаты по оплате труда, пособий, компенсаций и иных выплат; для уплаты налогов и сборов;

5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в соответствии с правовыми актами администрации Хотынецкого района Орловской области;

6) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, на исполнение судебных актов;

7) увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Хотынецкого района Орловской области в объеме, не превышающем сумму нецелевых остатков средств районного бюджета, образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения районного бюджета в отчетном финансовом году (с превышением общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на 2026 год настоящим решением),
а также за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2026 год, которые не могут быть использованы до конца года в связи с отсутствием правовых актов, заключенных контрактов и (или) соглашений
с юридическими лицами;

8) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим решением, на реализацию муниципальных программ Хотынецкого района Орловской области и обеспечения софинансирования национальных проектов, реализуемых на территории Хотынецкого района Орловской области между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов районного бюджета в случае внесения изменений в постановления администрации Хотынецкого района Орловской области об утверждении муниципальных программ Хотынецкого района.»

18. Установить, что в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов в сводную бюджетную роспись районного бюджета могут быть внесены изменения без внесения изменений в решение о бюджете на увеличение(уменьшение) бюджетных ассигнований текущего финансового года:

1) в соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 и (или) абзацем десятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации по расходам Дорожного фонда Хотынецкого района Орловской области в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований;

2) в соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае получения уведомления
о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете,
а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств, включая поступления в виде расходных расписаний о доведении главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета лимитов по целевым безвозмездным поступлениям, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты;

3) в соответствии с правовыми актами Правительства Орловской области и (или) соглашениями (договорами), предусматривающими предоставление межбюджетных трансфертов или безвозмездных поступлений бюджету Хотынецкого района.

19. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2026 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из районного бюджета бюджетам муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районной бюджет в порядке, установленном финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской области.

20. Установить, что погашение за счет средств районного бюджета кредиторской задолженности, образовавшейся на 1 января 2026 года, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Хотынецкого района Орловской области.

21. Установить, что в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2026 году казначейскому сопровождению подлежат следующие целевые средства:

1) бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии
со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) расчеты по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, на сумму более 3 000,0 тыс. рублей;

3) авансы и расчеты по муниципальным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнение работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из районного бюджета, а также расчеты по контрактам (договорам), заключаемым в целях исполнения указанных муниципальных контрактов (договоров), на сумму более 3 000,0 тыс. рублей.

22. Утвердить распределение субвенций поселениям Хотынецкого района Орловской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 9 к настоящему решению.

23. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Хотынецкого района Орловской области на 2026 год -1,11771289, на 2027 год – 1,0927989, на 2028 год – 1,069232.

24. Утвердить распределение субвенций на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

25. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» согласно приложению 11 к настоящему решению.

26. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обустройство и ремонт контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории Хотынецкого района в 2025-2027 годах» согласно приложению 12 к настоящему решению.

27. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Содержание автомобильных дорог общего пользования районного значения» муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2026-2030 годах» согласно приложению 13 к настоящему решению.

28. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию основного мероприятия «Проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков» муниципальной программы Хотынецкого района «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Хотынецком районе (2022-2026 годы)» согласно приложению 14 к настоящему решению.

29. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Отходы» на 2024-2026 годы согласно приложению 15 к настоящему решению.

30. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Обеспечение безопасности людей на водных объектах, создание и оборудование мест массового отдыха у водных объектов на территории Хотынецкого района на 2026-2030 годах» согласно приложению 16 к настоящему решению.

31. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Содержание муниципальных гражданских кладбищ в Хотынецком районе Орловской области на 2024-2026 годы» согласно приложению 17 к настоящему решению.

32. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Улучшение водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района на 2026-2028 годы» согласно приложению 18 к настоящему решению.

33. Утвердить распределение бюджетных средств на реализацию муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орлвоской области в 2026-2030 годах» согласно приложению 19 к настоящему решению.

34. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.

35. Разрешить администрации Хотынецкого района Орловской области в пределах утвержденной программы муниципальных внутренних заимствований Хотынецкого района Орловкой области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов принимать решения о привлечении кредитных ресурсов по результатам торгов.

36. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Хотынецкого района Орловской области на 1 января 2027 года в сумме 6677,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2029 года- в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей, на 1 января 2028 года - в сумме 0,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям Хотынецкого района Орловской области – 0,0 рублей.

37. Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годы согласно приложению 21 к настоящему решению.

38. Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств районного бюджета в 2026 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в настоящее решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

39. Настоящее решение опубликовать в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет» (https://hot-adm.ru).

40. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2026 года.

ГЛАВА РАЙОНА Е. Е. НИКИШИН

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ РАЙОННОГО СОВЕТА

НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Р. В. БЫКОВА

ПРОСМОТРЕТЬ Приложение Бюджет 2026-2028 годы 1 чтение

В этом разделе:

РЕШЕНИЕ 5 декабря 2025 г. №33-РС О районном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

Навигация