Содействие занятости несовершеннолетних граждан на территории Хотынецкого района на 2027- 2031 годы

 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ХОТЫНЕЦКОГО РАЙОНА

Об утверждении муниципальной программы "Содействие занятости несовершеннолетних граждан на территории Хотынецкого района на 2027-2031 годы"

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 5 октября 2026 годам                                                                             № 395

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федероации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 563-ФЗ « О занятости населения в Российской Федерации», постановлением администрации района от 30 декабря 2021 года № 494 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района» администрация района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Содействие занятости несовершеннолетних граждан на территории Хотынецкого района на 2027- 2031 годы» (далее - муниципальная программа) согласно приложению.

2. Финансовому отделу администрации района (М. Л. Дадыкина) обеспечить финансирование мероприятий муниципальной программы из средств районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Управлению организационно – правовой работы администрации района (Л. А. Булгакова)опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Хотынецкий муниципальный вестник» и разместить на официальном сайте администрации района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (www.hot-adm.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2027 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.

ГЛАВА РАЙОНА                                                                             Е. Е. НИКИШИН

Муниципальная программа

«Содействие занятости несовершеннолетних граждан

на территории Хотынецкого района

на 2027-2031 годы»

Ответственный исполнитель

муниципальной программы:

Отдел по экономике, предпринимательству

и торговле администрации района

Год составления проекта муниципальной программы – 2026 год

 Начальник отдела по экономике,       Жук

предпринимательству и торговле       Лидия                        486 42 hotynecr.adm@yandex.ru

администрации района                      Анатольевна              2-13-64

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Содействие занятости несовершеннолетних граждан на территории Хотынецкого района на 2027-2031 годы»

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и основные проблемы соответствующей сферы социально -экономического развития района

На протяжении ряда лет в Хотынецком районе действует муниципальная программа «Содействие занятости несовершеннолетних граждан на территории Хотынецкого района» (далее- муниципальнаяпрограмма). За это время помощь в трудоустройстве смогли получить более восьмисот несовершеннолетних граждан в результате её реализации.

Под временной занятостью несовершеннолетних понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально-полезную направленность, организуемая круглогодично, в свободное от учебы время и в период каникул для мотивации подрастающего поколения к труду и дополнительной социальной поддержки несовершеннолетних граждан. Подростки учатся трудиться, учатся видеть результаты своего труда, они учатся ценить свой и чужой труд, учатся ответственности и самостоятельности. Формируется познавательный интерес, научная основа труда, подростки получают ввод в профессию. Участие подростков в работе трудовых лагерей немаловажно не только для организации досуговой деятельности, но и для профилактики правонарушений среди подростков. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан носит социально значимый характер, помогает снизить уровень преступности среди несовершеннолетних, приобщить их к труду, поддержать их материально.

Направление несовершеннолетних граждан для трудоустройства предлагается по тем видам работ, на которых допускается применение труда подростков. Трудоустройство на временные работы относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью, и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Основными видами трудоустройства, в которых принимают участие граждане от 14 до 18 лет, являются благоустройство и озеленение территорий, мелкий косметический ремонт школьной мебели и инвентаря, работы на школьном приусадебном участке, клумбах, цветниках , работы в школьных библиотеках, работы на братских захоронениях, информационный сбор для сайтов образовательных организаций и иной общественно полезный труд.

Реализация муниципальной программы содействует обеспечению прав человека на свободный выбор рода деятельности, в том числе видов работ с разным режимом труда в организациях на территории Хотынецкого района.

Виды временных работ определяются с таким учетом, чтобы подростки круглый год продолжали свое творческое развитие, чтобы полученные навыки общественно - полезного труда пригодились им в дальнейшей жизни.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные работы пользуется большим спросом среди подростков в Хотынецком районе. Вместе с тем следует признать, что организации Хотынецкого района неактивно используют труд несовершеннолетних граждан. Поэтому, чтобы удовлетворить спрос несовершеннолетних граждан на временное трудоустройство, традиционно организуются экологические отряды в общеобразовательных учреждениях Хотынецкого района.

Сформировавшиеся проблемы требуют решения с помощью программно - целевых методов.

Мероприятия муниципальной программы нацелены на содействие временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить временное трудоустройство 175 несовершеннолетних граждан и создать 175 временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет.

2. Приоритеты реализуемой в Хотынецком районе политики в соответствующей сфере социально - экономического развития района, основные цели и задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является знакомство несовершеннолетних граждан с рабочими профессиями, приобщение их к труду, получение профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности, приобретение опыта межличностного взаимодействия в трудовом коллективе, чувство собственной значимости, профилактики подростковой безнадзорности и правонарушений, предоставление несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет возможности содействия временного трудоустройства в свободное от учебы время и в период летних каникул. Труд – главная сфера самоутверждения личности, поэтому очень важно занять молодых людей, воспитать в них трудолюбие, дать навыки трудовой активности, чтобы отвлечь их от бесцельного времяпрепровождения на улице, а кого-то, возможно, уберечь от совершения правонарушений и преступлений.

Целью муниципальной программы является воспитание добросовестного отношения к труду у несовершеннолетних граждан; знакомство несовершеннолетних граждан с рабочими профессиями, приобщение их к труду, получение профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности; подростковой безнадзорности и правонарушений.

Муниципальная программа предполагает решение следующих задач:

- организация занятости несовершеннолетних граждан в период школьных каникул и в свободное от учебы время;

- оказание материальной поддержки подросткам;

- освоение молодыми людьми возможности получения первого опыта работы, приобщение к труду, адаптация к трудовой деятельности и приобретения определенных профессиональных навыков;

-профилактика подростковой безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при участии в организации и финансировании временного трудоустройства несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы будет осуществлена в течение 2027-2031 годов в один этап.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Для решения целей и задач муниципальной программы определен комплекс мероприятий, который позволит ежегодно в течение 2027 - 2031 годов обеспечить временное трудоустройство несовершеннолетних граждан.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении 1 к муниципальной программе.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы представлены в  приложении 2 к муниципальной программе.

6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы (далее- показатели результативности)

Для определения степени достижения целей муниципальной программы определены следующие целевые индикаторы:

- количество информационно - профориентационных встреч с несовершеннолетними гражданами;

- количество несовершеннолетних граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в период реализации муниципальной программы;

- количество созданных временных рабочих мест для организации трудоустройства несовершеннолетних граждан;

- количество несовершеннолетних граждан, трудоустроенных в период реализации муниципальной программы;

- средний период участия несовершеннолетних граждан в период реализации муниципальной программы.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источником финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства областного и районного бюджетов.

Общий объем финансирования муниципальной программы в 2027 -2031 годах составит 698,0 тыс. рублей, в том числе:

Объемы финансирования муниципальной программы могут корректироваться с учетом доходов районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового, организационного характера и правового характера.

В связи с реализацией муниципальной программы основными рисками являются:

- финансовые риски, связанные с неполным финансированием программы, не позволяющие эффективно и в полной мере реализовывать запланированные мероприятия;

- изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий;

- правовые риски, связанные с изменениями в законодательстве о труде;

- организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы;

- непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Преодоление рисков возможно путем внесения изменений в муниципальную программу, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы

Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета района

План реализации муниципальной программы

«Содействие занятости несовершеннолетних граждан на территории Хотынецком районе на 2027-2031 годы»