Незаконное предпринимательство — это самостоятельная, систематическая, направленная на получение деятельность на прибыль без регистрации ИП, юридического лица или статуса самозанятого (ст. 2 ГК РФ). За это грозит административная, налоговая и уголовная ответственность.

Административные санкции по КоАП РФ применяются за:

- предпринимательскую деятельность без госрегистрации в качестве юрлица или ИП;

- деятельность без лицензии, если она обязательна;

- деятельность с нарушением требований лицензии.

Если в ходе рейда устанавливается, что гражданин вел торговлю без регистрации, на него составляется административный протокол по ст. 14.1 КоАП РФ с последующим направлением в суд.

Привлечь к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ можно в течение одного года с момента нарушения, если ущерб не превысил 3,5 млн руб.

Уголовная ответственность возникает (ст. 171 УК РФ), если нелегальный бизнес нанес крупный ущерб государству или гражданам - превысил пороговые значения 3,5 млн руб.:

- штраф от 300 000 руб. или в размере дохода за период до двух лет;

- обязательные работы до 480 часов;

- арест до шести месяцев.

При совершении организованной группой:

- штраф 100 000–500 000 руб. или доход за 1–3 года;

- принудительные работы до пяти лет;

- лишение свободы до пяти лет со штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Налоговая ответственность. Если человек систематически получает доход, но не оформил статус предпринимателя, ФНС может выявить это и доначислить налоги (НДФЛ, НДС и другие, в зависимости от вида деятельности). К этому добавляются санкции:

- 20% от суммы неуплаченного налога (п. 1 ст. 122 НК РФ);

- пени за каждый день просрочки (1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, п. 4

ст. 75 НК РФ);

- 10% от полученного дохода, но не менее 40 000 рублей (п. 2 ст. 116

НК РФ) — именно за сам факт ведения деятельности без постановки на учёт.

Новые штрафы за не уведомление о начале предпринимательской деятельности с 2025 года

С 27 июня 2025 года действуют обновленные санкции за нарушение порядка уведомления о начале предпринимательской деятельности (Федеральный закон от 28.12.2024 № 516-ФЗ).

Речь идет о ИП и юрлицах, занимающихся отдельными видами деятельности: гостиничными и бытовыми услугами, розничной и оптовой торговлей, общепитом и другими (ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Чаще всего уведомляют Роспотребнадзор. Обязанность также распространяется на сообщение об изменении адреса ведения деятельности, места жительства ИП или о прекращении работы.

Срок давности привлечения к ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ увеличен с 3 до 12 месяцев.

До поправок непредставление информации об изменении ранее указанных в уведомлении сведений вообще не влекло административной ответственности. Теперь влечет.

Как ФНС вычисляет нелегальных предпринимателей в 2026 году

Методы обнаружения незаконного бизнеса существенно изменились за последние несколько лет.

Система АИС "Налог-3": автоматический анализ

С 2025 года ФНС использует АИС «Налог-3» — автоматизированную систему, которая анализирует данные из множества источников одновременно: банковские счета, операции онлайн-касс, данные государственных реестров, социальных сетей. Алгоритм выявляет признаки незадекларированного дохода и подозрительные переводы без участия инспектора.

Контроль переводов на карты физлиц.

С 2025 года ФНС автоматически отслеживает регулярные переводы на карты физлиц (Письмо ФНС РФ от 11.02.2025 №БС-16-11/33). С января 2025 года Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Мегамаркет и Авито передают данные о доходах продавцов в ФНС.

С 1 марта 2026 года самозанятые кондитеры попадают в зону двойного риска: торты, пирожные и шоколад подпадают под обязательную маркировку «Честный знак», участниками оборота которой самозанятые быть не могут.