Отчет по результатам контрольного мероприятия «Проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области»
Отчет
по результатам контрольного мероприятия
"Проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области"
14.07.2025
Основание для проведения контрольного мероприятия: п.1.6. плана работы контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района Орловской области на 2025 год, распоряжение председателя контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района Орловской области № 9 от 27.05.2025
Цель контрольного мероприятия: проверка соблюдения норм законодательства при расходовании бюджетных средств на оплату труда главы поселения и персонала администрации поселения, при расчетах с подотчетными лицами
Предмет контрольного мероприятия: средства бюджетов всех уровней
Объект контрольного мероприятия: администрация Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области
Форма проведения контрольного мероприятия: выездная
Проверяемый период: 2024 год
Срок проверки: с 27.05.2025 по 16.06.2025.
В ходе контрольного мероприятия выявлено следующее:
1. В пункте 3.13 Положения о социальных гарантиях главы Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области основание для премии «в связи с юбилейной датой дня рождения» не является корректной.
2. Пунктом 3.15 Положения о социальных гарантиях главы Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области предусмотрена выплата премии главе поселения в размере месячного денежного содержания за долголетнюю и плодотворную работу к Новому году, к празднику «День района» и ко Дню органов местного самоуправления. Таким образом, утвержденная Положением о социальных гарантиях главы премия к праздничным датам связана с продолжительностью и качеством работы главы поселения, что является коррупциогенным фактором. Кроме того, в Положении отсутствуют понятия «долголетней и плодотворной работы», а также учитываемые показатели для выплаты премии.
3. Пунктом 6 статьи 6 Положения о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области предусмотрены выплата премии к праздничным датам, которая в свою очередь связана с продолжительностью и качеством работы муниципальных служащих, при этом в Положении отсутствуют понятия «долголетней и плодотворной работы», а также учитываемые показатели для выплаты премии.
4. Статьей 10 Положения о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области предусмотрено единовременное поощрение за безупречную и эффективную службу в размере месячного денежного содержания (при награждении государственной наградой, в связи с юбилейной датой дня рождения, достижением пенсионного возраста), при этом основание для премии «в связи с юбилейной датой дня рождения» не является корректной.
5. В результате нарушений порядка премирования в 2024 году допущена необоснованная выплата премий и.о. главы Хотимль-Кузменковского сельского поселения в размере 134 565 руб., ведущему специалисту-бухгалтеру в размере 101 193 руб. и менеджеру в размере 8 700 руб.
6. В 2024 году необоснованно выплачена заработная плата работнику военно-учетного стола за счет средств федерального бюджета в размере 18 117,48 руб.
7. В результате нарушения порядка исчисления среднего заработка, утвержденного Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер начисленных расходов на оплату труда ведущего специалиста-бухгалтера в 2024 году завышен на 10 339,8 руб., размер начисленных расходов на оплату труда и.о. главы поселения в 2024 году завышен на 8 476,95 руб.
8. В нарушение пп.2 п.1 ст.162 БК РФ, п.3.15 Положения о социальных гарантиях главы Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, ст.6 Положения о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, ст.6 Положения о денежном содержании и материальном стимулировании муниципальных служащих Хотимль-Кузменковского сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, п.3 р.4 Положения об оплате руда работников администрации Хотимль-Кузменковского сельского поселения, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям и должностям муниципальной службе, начислены премии и.о. главы поселения в размере 103 116 руб., ведущему специалисту-бухгалтеру и менеджеру в размере 67 212 руб. при отсутствии лимитов бюджетных обязательств и утвержденных в бюджете поселения средств на содержание органов местного самоуправления.
9. Списание ГСМ производилось на основании путевых листов, оформленных с нарушением приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 года № 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» (с изменениями и дополнениями):
- отсутствует дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения;
- отсутствуют показания одометра при выпуске транспортного средства на линию;
- отсутствуют сведения о серии, номере и дате выдачи водительского удостоверения.
10. В нарушение п.13 и 14 Состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» показания одометра при возвращении транспортного средства по завершении последнего рейса проставлены и.о. главы поселения и водителем в одном лице (уполномоченное лицо распоряжением администрации не утверждено).
В адрес отдела поселковой работы администрации Хотынецкого района Орловской области направлено представление об устранении нарушений.
Отчет отчёт о результатах контрольного мероприятия направлен в Хотынецкую межрайонную прокуратуру, администрацию Хотынецкого района Орловской области и Хотимль-Кузменковский сельский Совет народных депутатов.
Председатель контрольно-счетной
комиссии Хотынецкого района Т. Е. Зеновкина
