Заключение
на проект постановления администрации Хотынецкого района "Об утверждении муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орловской области
в 2026-2030 годах"
10.10.2025
Заключение на проект постановления администрации Хотынецкого района «Об утверждении муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орловской области в 2026-2030 годах» выполнено в соответствии с п.3.12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494, статьей 9 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области, утвержденного Решением Хотынецкого районного Совета народных от 03 марта 2023 года №6-РС, подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Положения о контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района, утвержденного решением Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 10.09.2021 № 40-РС.
Согласованный с отделом по экономике, предпринимательству и торговле администрации Хотынецкого района и финансовым отделом администрации Хотынецкого района проект постановления предоставлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района отделом по управлению имуществом администрации Хотынецкого района 9 октября 2025 года.
Согласно п.1.7 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденного постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494 (далее - Порядок) соисполнителями муниципальных программ являются заинтересованные отраслевые органы и (или) структурные подразделения. В нарушение п.1.7 Порядка в Приложении 4 соисполнителями Основного мероприятия 3 утверждены администрации сельских поселений.
В целях приведения Приложения 4 в соответствие с требованиями п.1.2.11 р.I Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Хотынецкого района, утвержденных постановлением администрации Хотынецкого района от 30 декабря 2021 года № 494 (далее – Методические указания), и обеспечения контроля за ходом выполнения Основного мероприятия 3, учитывая, что расходы на его выполнение предусмотрены в виде межбюджетных трансфертов поселениям района, в гр. 2 Таблицы в Приложении 4 следует указать наименование муниципальных образований, на территории которых запланировано данное мероприятие.
Из смысла п. 6.2. Порядка финансовый отдел не может выступать в качестве соисполнителя муниципальной программы, так как не участвует в разработке муниципальной программы, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы; не осуществляет реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы, не представляет корректировку муниципальной программы. Полномочия финансового отдела предусмотрены п.3.8 и 5.8 Порядка (согласование проекта муниципальных программ и подготовка заключения на исполнение бюджета расходов на муниципальную программу за год. Таким образом, в Паспорте муниципальной программы и Приложениях к муниципальной программе финансовый отдел как соисполнитель муниципальной программы и отдельных мероприятий указан необоснованно.
В Приложении 4 значения показателей в гр.4-12 не распределены по отдельным мероприятиям.
В остальном представленный проект постановления соответствует требованиям Бюджетного кодекса РФ, Положению о бюджетном процессе в Хотынецком районе, Порядку и Методическим указаниям.
Предложения
В проект постановления администрации Хотынецкого района «Об утверждении муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орловской области в 2026-2030 годах» внести изменения с учетом выявленных недостатков.
Председатель контрольно-счетной Т.Е.Зеновкина
комиссии Хотынецкого района