Заключение
на проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области "О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 19.12.2024 года № 35-РС «О районном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов"
14.10.2025 года
В соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области проект решения Хотынецкого районного Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 19.12.2024 года № 35-РС «О районном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» в Хотынецкий районный Совет народных депутатов финансовым отделом администрации Хотынецкого района Орловской области представлен 09.10.2025г. В тот же день Хотынецким районным Советом народных депутатов проект решения направлен в контрольно-счетную комиссию Хотынецкого района для подготовки заключения.
Одновременно с проектом решения в соответствии со статьей 17 Положения о бюджетном процессе в Хотынецком районе Орловской области администрацией района представлены оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году и пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.
В процессе проведенной экспертизы представленного проекта решения установлено следующее:
Доходная часть районного бюджета на 2025 год увеличена на 9 764,9 тыс.руб., в том числе:
- налоговые доходы увеличены на 8 390 тыс.руб. в связи с дополнительным поступлением в бюджет НДФЛ в размере 7 800 руб. и госпошлины в размере 590 тыс.руб.;
- неналоговые доходы увеличены на 10 тыс.руб. в связи с дополнительным поступлением в бюджет штрафов;
-безвозмездные поступления от других бюджетов увеличены на 1 364,9 тыс.руб., в том числе:
- на основании уведомления Департамента финансов Орловской области №№ 5079, 5102 от 24.09.2025 года, № 5201 от 25.09.2025, постановлений Правительства Орловской области от 23.09.2025 № 621, от 23.09.2025 № 622, от 25.09.2025 № 627 (межбюджетные трансферты на размещение и питание граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории РФ), на 397,9 тыс.руб;
-на основании уведомления Департамента финансов Орловской области № 4996 от 15.09.2025 (субвенции бюджетам на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений) на 8,5 тыс.руб.;
- на основании уведомления Департамента финансов Орловской области № 5140 от 25.09.2025, №№ 5288, 5359, 5385, 5438 от 26.09.2025 года (субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации) на 1 173,5 тыс.руб.;
-безвозмездные поступления от других бюджетов снижены на 215 тыс.руб., в том числе на основании уведомления Департамента финансов Орловской области № 4827 от 01.09.2025 года (субвенции на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации).
В целях выполнения бюджетных обязательств в 2025 году произведено уточнение лимитов бюджетных обязательств:
По отделу поселковой работы администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании предложений начальника отдела от 24.09.2025 на заработную плату работников отдела в рамках непрограммных расходов по коду 0104 88 0 00 76010 121 на 558,1 тыс.руб. (районный бюджет).
По отделу образования администрации Хотынецкого района:
· перераспределены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 64 от 05.06.2025 (средства областного бюджета) в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы», целевой статьи 01 1 01 71970 между подразделами (по подразделу 0701 лимиты увеличены на 5 тыс.руб., по подразделу 0702 лимиты снижены на 5 тыс.руб.);
· перераспределены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 64 от 05.06.2025 (средства районного бюджета):
-в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы», подраздела 0702, целевой статьи 01 1 01 76170 между кодами вида расходов (по КВР 612 лимиты увеличены на 234 тыс.руб., по КВР 611 снижены на 234 тыс.руб.);
-в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы», подраздела 0701, целевой статьи 01 1 01 76180 между кодами вида расходов (по КВР 612 лимиты увеличены на 10 тыс.руб., по КВР 611 снижены на 10 тыс.руб.);
· перераспределены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 86 от 25.09.2025 (средства районного бюджета) по подразделу 0709 в рамках непрограммной части районного бюджета, целевой статьи 88 0 00 76010 между кодами вида расходов (по КВР 121 лимиты увеличены на 263,5 тыс.руб., по КВР 129 лимиты снижены на 206 тыс.руб., по КВР 244 лимиты снижены на 57,5 тыс.руб.);
· на основании предложений начальника отдела образования от 01.10.2025 вносятся следующие изменения (источник – районный бюджет):
- добавлены лимиты на софинансирование расходов на обеспечение питанием учащихся общеобразовательных организаций в рамках подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 0702 01 1 01 S2410 612 на 2,2 тыс.руб.;
- добавлены лимиты на предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания дошкольным образовательным организациям в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 0701 01 1 01 76180 611 на 32 тыс.руб.;
- добавлены лимиты на предоставление субсидий на иные цели (погашение кредиторской задолженности) дошкольным образовательным организациям в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 0701 01 1 01 76180 612 на 7,3 тыс.руб.;
- добавлены лимиты на предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания общеобразовательным организациям в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 0702 01 1 01 76170 611 на 1 600,2 тыс.руб.;
-добавлены лимиты на предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания в рамках социального заказа Дому детского творчества в рамках Основного мероприятия «Развитие системы дополнительного образования детей» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 0703 01 1 01 76190 614 на 195,3 тыс.руб.;
- снижены лимиты на предоставление субсидий образовательным организациям на закупку продуктов питания для летних оздоровительных лагерей в рамках Основного мероприятия «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 0709 01 1 02 76210 612 на 11,1 тыс.руб.;
-добавлены лимиты содержание отдела образования в рамках непрограммной части бюджета по коду 0709 88 0 00 76010, в частности за заработную плату сотрудников отдела в размере 446 тыс.руб., на уплату страховых взносов в размере 63,9 тыс.руб. и закупку товаров в размере 75 тыс.руб.;
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 92 от 29.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5385 от 26.09.2025 (субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъекта РФ в сфере опеки и попечительства) в размере 335 тыс.руб. в рамках непрограммных расходов по коду 1006 88 0 00 71600 121 на заработную плату работников отдела в размере 257,2 тыс.руб., по коду 1006 88 0 00 71600 129 на страховые взносы в размере 63,6 тыс.руб., по коду 1006 88 0 00 71600 244 на закупку товаров, работ и услуг в размере 14,2 тыс.руб. (областной бюджет);
· снижены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района №78 от 03.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 4827 от 01.09.2025 (субвенция на компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации) на 215 тыс.руб. в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» по коду 1004 01 1 01 71510 323 (областной бюджет);
· перераспределены лимиты в рамках основного мероприятия «Развитие системы дошкольного и общего образования» подпрограммы «Развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей и молодежи» муниципальной программы «Развитие образования в Хотынецком районе на 2022-2026 годы» подраздела 0701 целевой статьи 01 1 01 76180 между кодами вида расходов (по КВР 612 лимиты увеличены на 494,9 тыс.руб., по КВР 611 лимиты снижены на 494,9 тыс.руб.).
По финансовому отделу администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 85 от 17.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 4996 от 15.09.2025 (субвенция на осуществление первичного воинского учета) в рамках непрограммных расходов по коду 0203 88 0 00 51180 530 на 8,5 тыс.руб. (областной бюджет);
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 93 от 29.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5288 от 26.09.2025 (субвенция на осуществление полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений) в рамках непрограммных расходов по коду 0601 88 0 00 71560 244 на 4,6 тыс.руб. (областной бюджет);
· в связи с внесением изменений в постановление Орловского Областного Совета народных депутатов от 30.08.2024 №35/1179-ОЗ «Об утверждении водного перечня наказов избирателей депутатом Орловского областного Совета народных депутатов на 2025год» , на основании приказа финансового отдела администрации района № 82 от 10.09.2025, снижены лимиты в рамках непрограммных расходов по коду 1403 88 0 00 72650 540 на 400 тыс.руб. (областной бюджет);
· на основании постановлений администрации района о внесении изменений в муниципальные программы:
- снижены лимиты на предоставление межбюджетных трансфертов сельским поселениям на выполнение в рамках переданных полномочий мероприятий муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2023-2027 годы» по коду 0409 16 0 01 SД120 540 на 113,4 тыс.руб.;
- снижены лимиты на выполнение мероприятий муниципальной программы «Улучшение водоснабжения и водоотведения в сельских населенных пунктах Хотынецкого района в 2023-2025 годах» в связи с заключением концессионного соглашения по коду 0502 23 0 01 76600 540 на 664,7 тыс.руб.;
- увеличены лимиты на предоставление межбюджетных трансфертов сельским поселениям на выполнение в рамках переданных полномочий мероприятий муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2023-2025 годах» по коду 0409 15 0 01 9Д870 540 на 84,3 тыс.руб.;
· на основании предложений начальника финансового отдела от 30.09.2025 увеличены лимиты в рамках непрограммной части бюджета на уплату страховых взносов по коду 0106 88 0 00 76010 129 на 200 тыс.руб., на закупку товаров для нужд отдела по коду 0106 88 0 00 76010 244 на 70 тыс.руб. (источник – районный бюджет).
По администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 87 от 25.09.2025, уведомлений Департамента финансов Орловской области № 5079 от 24.09.2025, № 5102 от 24.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на предоставление субсидии РМБУ СОЦ «Перспектива» на размещение и питание граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов РФ, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания, по коду 1006 88 0 00 56940 612 на 397,9 тыс.руб. (областной бюджет);
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 91 от 29.09.2025, уведомлений Департамента финансов Орловской области №№ 5177, 5359, 5438 от 26.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на выполнение полномочий Орловской области:
-по осуществлению деятельности административной комиссии по коду 0113 88 0 00 71580 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 150,1 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 40,2 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 106,9 тыс.руб. (областной бюджет);
-по осуществлению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних по коду 0113 88 0 00 71590 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 97,3 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 18,9 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 95,6 тыс.руб. (областной бюджет);
-по осуществлению полномочий в сфере трудовых отношений по коду 0113 88 0 00 71610 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 177,8 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 50,4 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 73,8 тыс.руб. (областной бюджет);
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 89 от 22.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5140 от 25.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на выполнение полномочий Орловской области по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев по коду 0405 88 0 00 71090 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 17,6 тыс.руб. и на уплату страховых взносов по КВР 129 на 5,3 тыс.руб. (областной бюджет);
· на основании приказа финансового отдела № 81 от 05.09.2025 на основании п.17 Решения о бюджете перераспределены средства районного бюджета между отдельными мероприятиями муниципальной программы «Основные направления развития земельных и имущественных отношений в Хотынецком районе Орловской области в 2023-2025 годах»:
- увеличены лимиты по коду 0113 20 0 02 76032 244 на 35 тыс.руб.;
- увеличены лимиты по коду 0113 20 0 02 88 000 76032 852 на 65,5 тыс.руб.,
- снижены лимиты по коду 0113 20 0 01 88 000 76031 244 на 100 тыс.руб.,
· на основании приказа финансового отдела № 80 от 04.09.2025 на основании п.17 Решения о бюджете перераспределены средства районного бюджета в рамках непрограммной части бюджета по подразделу 0104 в рамках целевой статьи 88 0 00 76010 между кодами видов расходов:
- увеличены лимиты на оплату коммунальных услуг, связанных с содержанием здания администрации района, по КВР 247 на 16,3 тыс.руб.;
- снижены лимиты на закупки товаров, работ и услуг для нужд администрации района по КВР 244 на 16,3 тыс.руб.,
· на основании приказа финансового отдела № 95 от 01.10.2025 на основании п.17 Решения о бюджете перераспределены средства районного бюджета в рамках непрограммной части бюджета между подразделами и целевыми статьями:
- снижены лимиты на заработную плату персонала администрации района по коду 0104 88 0 00 76010 121 на 14,6 тыс.руб.,
- увеличены лимиты на доплаты к пенсиям муниципальным служащим по коду 1001 88 0 00 76050 313 на 14,6 тыс.руб.,
· на основании предложений главы района от 29.09.2025 увеличены лимиты за счет средств районного бюджета на предоставление субсидии бюджетным учреждениям:
- МБУК «МЦБС Хотынецкого района» на выполнение муниципального задания (на оплату труда) в рамках основного мероприятия Организация библиотечного обслуживания» муниципальной программы «Развитие культуры Хотынецкого района на 2022-2026 годы» по коду 0801 02 0 01 76240 611 на 304 тыс.руб.;
- РМБУ СОЦ «Перспектива» на выполнение муниципального задания (на оплату труда) в рамках непрограммной части бюджета по коду 1101 88 0 00 76110 611 на 47,3 тыс.руб. и субсидии на иные цели (погашение кредиторской задолженности по страховым взносам) по коду 1101 88 0 00 76110 612 на 17,7 тыс.руб,
- Хотынецкой ДШИ на выполнение муниципального задания (на оплату труда) в рамках основного мероприятия «Предоставление услуг дополнительного образования в отрасли культуры» муниципальной программы «Развитие культуры Хотынецкого райнана 2022-2026 годы» по коду 0703 02 0 02 76200 611 на 656 тыс.руб
· на основании предложений главы района от 29.09.2025 увеличены лимиты за счет средств районного бюджета:
- в рамках непрограммной части бюджета на заработную плату главы района по коду 0102 88 0 00 76000 121 на 377 тыс.руб.,
- в рамках непрограммной части бюджета на заработную плату персонала администрации района по коду 0104 88 0 00 76010 121 на 3 830 тыс.руб.,
- в рамках непрограммной части бюджета на иные выплаты персоналу администрации района по коду 0104 88 0 00 76010 122 на 59,4 тыс.руб.,
- в рамках непрограммной части бюджета на уплату взносов на капитальный ремонт в отношении помещений, собственниками которых является Хотынецкий район, по коду 0501 88 0 00 76033 244 на 141,7 тысруб.,
- в рамках непрограммной части бюджета на доплату к пенсиям муниципальным служащим по коду 1001 88 0 00 76050 313 на 170 тыс.руб.,
· на основании предложений начальника ЕДДС от 30.09.2025 в рамках непрограммной части районного бюджета увеличены лимиты на содержание учреждения по подразделу 0113 целевой статье 88 0 00 55490 (источник – районный бюджет), в частности:
-добавлены лимиты на заработную плату сотрудников по КВР 111 на 590 тыс.руб.;
-добавлены лимиты на погашение кредиторской задолженности по страховым взносам по КВР 119 на 20,8 тыс.руб.
· в связи с внесением изменений в постановление Орловского Областного Совета народных депутатов от 30.08.2024 №35/1179-ОЗ «Об утверждении водного перечня наказов избирателей депутатом Орловского областного Совета народных депутатов на 2025год» , на основании приказа финансового отдела администрации района № 82 от 10.09.2025, увеличены лимиты в рамках непрограммных расходов по коду 0605 88 0 00 72650 244 на 400 тыс.руб. (областной бюджет);
· на основании постановлений администрации района о внесении изменений в муниципальные программы:
- снижены лимиты на выполнение мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Хотынецкого района на 2020-2025 годы» по коду 0502 28 0 02 76671 244 на 363 тыс.руб. и по коду 1003 28 0 01 76670 322 на 84 тыс.руб.;
- в рамках муниципальной программы «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2022-2027 годы» увеличены лимиты на ремонт автомобильных дорог (д.Малое Юрьево) по коду 0409 16 0 01 SД120 244 на 30 тыс.руб., снижены лимиты на технический надзор за качеством выполнения работ по капитальному ремонту автомобильных дорог (с.Красные Рябинки) по коду 0409 16 0 01 SД120 243 на 30 тыс.руб.
По контрольно-счетной комиссии Хотынецкого района:
· на основании предложений председателя контрольно-счетной комиссии от 30.09.2025 увеличены лимиты за счет средств районного бюджета в рамках непрограммной части бюджета на оплату труда персонала по коду 0106 88 0 00 76531 121 на 88 тыс.руб.
Таким образом, доходная часть районного бюджета на 2025 год увеличена на 9 764,9 тыс.руб. и составила 467 777,7 тыс.руб. Расходная часть районного бюджета на 2025 год увеличена на 9 764,9 тыс.руб. и составила 474 288,7 тыс.руб.
Плановый дефицит районного бюджета на 2025 год не изменился и составил 6 511 тыс.руб. В качестве источников финансирования дефицита бюджета запланированы остатки средств на счетах бюджетного учета (1 032 тыс.руб.), а также бюджетный кредит в размере 5 479 тыс.руб. Размер дефицита районного бюджета соответствует нормам п.3 ст.92.1 БК РФ.
В соответствии со ст. 136 БК РФ запланированные на 2025 год расходы на содержание органов местного самоуправления (45 801,6 тыс.руб.) не превышают норматив, утвержденный Постановлением Правительства Орловской области от 11.12.2024 № 804 «Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области на 2025 год», составивший 49 945 тыс.руб. (158 555,5 тыс.руб. х 0,315).
В ходе экспертизы установлено, что проектом решения не предусмотрены предложения начальника отдела образования от 01.10.2025 о необходимости дополнительных бюджетных ассигнований в 2025 году на софинансирование расходов на питание учащихся общеобразовательных организаций из районного бюджета в размере 11,1 тыс.руб. по коду 0700 0702 01 1 01 S2410 612, а также снижении бюджетных ассигнований на организацию оздоровительной кампании для детей в 2025 году (питание в летних оздоровительных лагерях) на 11,1 тыс.руб.
2026 год
Доходная часть районного бюджета на 2026 год увеличена на 1 650 тыс.руб., в том числе:
- налоговые доходы увеличены на 476,7 тыс.руб. (НДФЛ);
-безвозмездные поступления от других бюджетов увеличены на 1 173,5 тыс.руб., в том числе:
-на основании уведомлений Департамента финансов Орловской области № 5140 от 25.09.2025, №№ 5288, 5359, 5385, 5438 от 26.09.2025 года (субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации) на 1 173,5 тыс.руб.
В целях выполнения бюджетных обязательств в 2026 году произведено уточнение лимитов бюджетных обязательств:
По отделу образования администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 92 от 29.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5385 от 26.09.2025 (субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъекта РФ в сфере опеки и попечительства) в размере 335 тыс.руб. в рамках непрограммных расходов по коду 1006 88 0 00 71600 121 на заработную плату работников отдела в размере 257,2 тыс.руб., по коду 1006 88 0 00 71600 129 на страховые взносы в размере 77,8 тыс.руб. (областной бюджет).
По финансовому отделу администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 93 от 29.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5288 от 26.09.2025 (субвенция на осуществление полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений) в рамках непрограммных расходов по коду 0601 88 0 00 71560 244 на 4,6 тыс.руб. (областной бюджет)
По администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 91 от 29.09.2025, уведомлений Департамента финансов Орловской области №№ 5177, 5359, 5438 от 26.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на выполнение полномочий Орловской области:
-по осуществлению деятельности административной комиссии по коду 0113 88 0 00 71580 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 150,1 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 40,2 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 106,9 тыс.руб. (областной бюджет);
-по осуществлению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних по коду 0113 88 0 00 71590 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 97,3 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 18,9 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 95,6 тыс.руб. (областной бюджет);
-по осуществлению полномочий в сфере трудовых отношений по коду 0113 88 0 00 71610 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 177,8 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 50,4 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 73,8 тыс.руб. (областной бюджет);
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 89 от 22.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5140 от 25.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на выполнение полномочий Орловской области по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев по коду 0405 88 0 00 71090 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 17,6 тыс.руб. и на уплату страховых взносов по КВР 129 на 5,3 тыс.руб. (областной бюджет);
· на основании постановления администрации района о внесении изменений в муниципальную программу «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2022-2027 годы» снижены лимиты по коду 0409 16 0 01 SД120 244 на 430 тыс.руб., увеличены лимиты по коду 0409 16 0 01 SД120 243 на 906,7 тыс.руб. (районный бюджет).
Таким образом, доходная часть районного бюджета на 2026 год увеличена на 1 650,2 тыс.руб. и составила 338 837,1 тыс.руб. Расходная часть районного бюджета на 2026 год увеличена на 1 650,2 тыс.руб. и составила 338 837,1 тыс.руб.
2027 год
Доходная часть районного бюджета на 2027 год увеличена на 5 391 тыс.руб., в том числе:
- налоговые доходы увеличены на 4 217,5 тыс.руб. (НДФЛ);
-безвозмездные поступления от других бюджетов увеличены на 1 173,5 тыс.руб., в том числе:
-на основании уведомлений Департамента финансов Орловской области № 5140 от 25.09.2025, №№ 5288, 5359, 5385, 5438 от 26.09.2025 года (субвенции бюджетам муниципальных районов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации) на 1 173,5 тыс.руб..
В целях выполнения бюджетных обязательств в 2027 году произведено уточнение лимитов бюджетных обязательств:
По отделу образования администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 92 от 29.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5385 от 26.09.2025 (субвенция на выполнение передаваемых полномочий субъекта РФ в сфере опеки и попечительства) в размере 335 тыс.руб. в рамках непрограммных расходов по коду 1006 88 0 00 71600 121 на заработную плату работников отдела в размере 257,2 тыс.руб., по коду 1006 88 0 00 71600 129 на страховые взносы в размере 77,8 тыс.руб. (областной бюджет).
По финансовому отделу администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 93 от 29.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5288 от 26.09.2025 (субвенция на осуществление полномочий органов государственной власти Орловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений) в рамках непрограммных расходов по коду 0601 88 0 00 71560 244 на 4,6 тыс.руб. (областной бюджет).
По администрации Хотынецкого района:
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 91 от 29.09.2025, уведомлений Департамента финансов Орловской области №№ 5177, 5359, 5438 от 26.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на выполнение полномочий Орловской области:
-по осуществлению деятельности административной комиссии по коду 0113 88 0 00 71580 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 150,1 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 40,2 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 106,9 тыс.руб. (областной бюджет);
-по осуществлению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних по коду 0113 88 0 00 71590 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 97,3 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 18,9 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 95,6 тыс.руб. (областной бюджет);
-по осуществлению полномочий в сфере трудовых отношений по коду 0113 88 0 00 71610 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 177,8 тыс.руб., на уплату страховых взносов по КВР 129 на 50,4 тыс.руб. и закупку товаров по КВР 244 на 73,8 тыс.руб. (областной бюджет);
· добавлены лимиты на основании приказа финансового отдела администрации района № 89 от 22.09.2025, уведомления Департамента финансов Орловской области № 5140 от 25.09.2025 в рамках непрограммной части бюджета на выполнение полномочий Орловской области по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев по коду 0405 88 0 00 71090 на заработную плату сотрудника по КВР 121 на 17,6 тыс.руб. и на уплату страховых взносов по КВР 129 на 5,3 тыс.руб. (областной бюджет);
· на основании постановления администрации района о внесении изменений в муниципальную программу «Развитие, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Хотынецкого района на 2022-2027 годы» снижены лимиты по коду 0409 16 0 01 SД120 244 на 430 тыс.руб., увеличены лимиты по коду 0409 16 0 01 SД120 243 на 4 510,5 тыс.руб. (районный бюджет).
Таким образом, доходная часть районного бюджета на 2027 год увеличена на 5 391 тыс.руб. и составила 332 625,4 тыс.руб. Расходная часть районного бюджета на 2027 год увеличена на 5 391 тыс.руб. и составила 332 625,4 тыс.руб.
Выводы
1. Фактов нецелевого использования бюджетных средств не выявлено, параметры и характеристики районного бюджета обоснованы.
2. Анализ структуры расходов бюджета Хотынецкого района с учетом вносимых изменений свидетельствует о соблюдении приоритетов бюджетной, налоговой и социальной политики муниципального образования.
3. В ходе экспертизы установлено, что проектом решения не предусмотрены предложения начальника отдела образования от 01.10.2025 о необходимости дополнительных бюджетных ассигнований в 2025 году на софинансирование расходов на питание учащихся общеобразовательных организаций из районного бюджета в размере 11,1 тыс.руб. по коду 0700 0702 01 1 01 S2410 612, а также снижении бюджетных ассигнований на организацию оздоровительной кампании для детей в 2025 году (питание в летних оздоровительных лагерях) на 11,1 тыс.руб.
Предложения
Контрольно-счётная комиссия считает возможным принять рассматриваемый проект решения Хотынецкого Совета народных депутатов Орловской области «О внесении изменений в решение Хотынецкого районного Совета народных депутатов от 26.12.2023 года № 52-РС «О районном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» с учетом корректировки расходов на 2025 год по коду 0700 0702 01 1 01 S2410 612 (+11,1 тыс.руб.), по коду 0700 0709 01 1 02 76210 612 (-11,1 тыс.руб.) .
Председатель контрольно-счетной Т.Е. Зеновкина
комиссии Хотынецкого района,